工会“十三五”时期发展规划
“十三五”时期是学校创建高水平有特色综合性大学的决胜期，也是学校深化综合改革的攻坚期，更是工会改革的关键期。为助推学校“十三五”规划的顺利实现，跟上全总改革的步伐，根据学校“十三五”发展规划编制工作的要求，特制定本规划。
一、 工会工作的现状和面临的形势
（一）“十二五”期间发展的主要成绩
“十二五”期间，校工会在学校党委领导和上级工会指导下，团结带领广大工会会员团结一致，奋力拼搏，稳步推进学校“十二五”期间的各项任务，取得了显著成绩。先后获得全国总工会授予学校工会“模范职工之家”荣誉称号、山东省教育厅、教育工会授予学校工会“先进集体”、山东省高校工委授予学校工会“山东高校三八红旗集体”荣誉称号。
1.重视理论学习，工会工作的政治基础更加牢固
组织广大工会干部和教职工深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的一系列重要讲话精神，深入宣传全面深化改革和依法治国的重大意义和新任务、新要求，引导广大教职工坚定信心，发扬主人翁精神，为学校改革发展做出了贡献。扎实开展党的群众路线教育实践活动，以维护教职工权益为重点，制定了详细的整改方案，有力地提升了服务质量。
2.推进民主治校，教代会制度化建设成效更加明显
落实教育部《学校教职工代表大会规定》，修订了《曲阜师范大学教职工代表大会实施办法》，全力做好教代会提案工作，积极推进二级教代会建设，有力地推动了学校民主管理的发展。
3.围绕中心工作，服务学校事业发展的力量更加强大
围绕“中国梦·劳动美”主题，开展岗位技能竞赛活动。多次组织青年教师参加山东省多媒体教学课件比赛，先后有多件作品分获一等奖、二等奖和三等奖，校工会获得“优秀组织奖”，充分展示和提高了我校青年教师的业务能力。以“师德讲坛”为载体，开展师德建设教育月活动。创树典型，宣传典型，积极营造争先创优的良好氛围。外国语学院等5个单位先后获全国“五一”巾帼标兵岗等国家和省市级荣誉称号；徐来祥等6位教师获“山东省富民兴鲁劳动奖章”等省市级荣誉称号；康淑敏、张克梅教授被授予“山东省高校三八红旗手”，校工会被评为“山东省高校三八红旗集体”。
4.突出维护职能，建好“职工之家”的目标更加突出
开展群众性文体活动。五年来，先后举办庆祝建党90周年等大型文艺演出、小型文艺活动多场；有计划地组织学校教职工排球、篮球、乒乓球、羽毛球、广场舞等比赛，展现了我校教职工良好的精神风貌。热情开展“送温暖”活动。积极组织开展困难帮扶、爱心救助、慰问劳模和捐款救灾等活动；参与教师公寓建设工作，为购房教职工争取低息贷款、协调提取公积金，有力缓解了学校教职工购房压力。
5.加强自身建设，服务能力不断得以提升
认真开展理论和业务学习，牢固树立“教工为本，民生为上，大局为重，维权为要”的工作理念，思想建设得以加强。五年来，先后制定完善了10余项管理制度，促进了工会工作制度化、规范化。
（二）“十三五”时期的机遇与挑战
党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图。全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，为工会工作进一步创新发展提供了指导思想；中央党的群团工作会议和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》、中共山东省委制定的《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，进一步为工会工作指明了前进的方向，提供了更加坚实的政策支撑；从全国总工会开始的工会改革，具有引领和导向作用，必将激发工会改革创新的活力；学校全面深化改革的推进，必将为工会发挥职能作用提供更大的空间。
与此同时，我们也充分认识到工会发展仍然面临着困难和挑战。一是工会在助推学校建设和参与民主管理方面的制度不健全；二是维护教职工合法权益和服务教职工的能力有待提高；三是工会工作规范化、制度化建设需要进一步加强；四是工会工作创新能力和理论水平还需要进一步提高；五是工会干部身上还存在“四化”现象，理念滞后，创新意识有待增强等等。
总的看来，未来五年工会工作面临的机遇与挑战并存，但机遇大于挑战，需要我们抢抓机遇。
二、工会工作的指导思想和发展目标
（一）指导思想
“十三五”期间，深入学习贯彻党的十八大、十九大精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省委党的群团工作会议精神，坚持中国特色社会主义工会发展道路，坚定不移地把握正确的政治方向，抓牢工作主线，紧紧围绕学校中心任务，履行四大职能，激发工会活力，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力，团结动员广大教职工为学校实现“十三五”发展目标、建设高水平有特色的综合性教学研究型大学贡献新的力量。
（二）发展目标
“十三五”期间，贯彻落实中央、省委党的群团工作会议精神，跟上全总改革步伐，增强“三性”“，去除“四化”，不断强化问题意识、改革意识、服务意识和创新意识；围绕学校中心任务，带领工会会员及广大教职工参加学校建设的意识与能力进一步增强，维护职工合法权益的意识与能力进一步提高，参与学校民主管理的意识与能力进一步提升，教育广大工会干部和会员坚持党的领导、服务与创新的意识与能力进一步强化，建立“救助、维权、服务”三位一体的服务体系，把工会建设成深受教职工信赖的学习型、服务型、创新型、活力型、务实型的“职工之家”。
三、工会工作的主要任务和举措
（一）发挥建设职能，为学校全面深化改革建功立业
1.搭建职业技能竞赛交流平台。开展多种类职业技能竞赛，逐步完善职业技能竞赛机制，积极组织教师参加国家和省级各项职业技能竞赛活动，吸引更多青年教职工参与到各种技能竞赛中来，着力形成全方位、多层次、广覆盖的职业技能竞赛活动新格局。
2.探索师德教育与曲园文化建设新路径。一是开展“师德教育月”活动。举办“曲园师德讲坛”，以做党和人民满意的“四有”好老师为主题开展师德教育活动，争取把“曲园师德讲坛”打造成师德教育活动的一个品牌。二是邀请老中青三代教师从不同侧面对青年教师进行师德教育。首先邀请学校德高望重的老教师以亲身经历讲述学校创业史、发展史，对年轻老师进行学校历史教育、曲园文化教育和师德教育；其次邀请中年老师在人生规划、科研方向等方面介绍经验；再次邀请青年老师谈自己的体会。三是开展两校区青年教师交流联谊活动。以“知校、爱校、荣校”为主题，举办两校区青年教师交流联谊活动，提升新教师对学校的认同感和责任感，激发其为学校建设和发展贡献力量的热情。
3.弘扬劳模精神。开展“中国梦·劳动美”的主题实践活动，引导教职工弘扬新时期劳模精神、劳动精神，树立劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风；做好各级荣誉称号的评选推荐工作，树立“看得见、摸得着”的先进典型；整理宣传各级劳模的先进事迹，充分发挥劳模在教育教学、科研创新、社会服务和文化传承中的模范带动作用。
4.探索实施职工成长计划（EAP）的途径。EAP服务内容包括：工作压力、心理健康、灾难事件、职业生涯困扰、婚姻家庭问题、健康生活方式、法律纠纷、理财问题等，全方位教育引导职工解决个人问题。建设女教授联谊会、青年教职工联谊会，引领女教师和青年教职工两大群体健康成长，促进其专业发展，建设和谐劳动关系。
（二）发挥参与职能，积极推进学校民主管理
1.完善教代会制度。认真贯彻教育部《学校教职工代表大会规定》，全力落实《曲阜师范大学教职工代表大会实施办法》《曲阜师范大学二级教代会实施细则》，努力维护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权；尝试建立教代会代表调研制度、列席校长办公会制度和听证制度等，积极探索教代会代表参与学校民主管理的新途径；修订《教职工权益保障委员会工作章程》和《校务公开委员会工作章程》，积极探索进一步发挥各个专门工作委员会作用的途径。
2.推进提案科学化管理。建设提案网上管理平台，完善提案工作程序，提升提案质量与办理实效；实施提案公示、追踪等制度，自觉接受代表对提案工作的指导和监督，进一步提高提案办理质量。
3.推进校务公开。学习和借鉴其他高校校务公开的有效做法，修订《校务公开委员会工作章程》，不断完善学校校务公开实施办法，逐步实现校务公开制度化、规范化。
（三）发挥维护职能，不断巩固和发展和谐劳动关系
1.建设法律网上服务中心。在“互联网+”理念指导下，建设鲁南高校工会法律网上服务中心和网上法援平台，探索法律服务新机制。建立和完善劳动争议调解等制度及其维权机制，提高维护教职工合法权益的服务能力。
2.建立全方位的现代服务体系。开展“送温暖”工程，做好困难教职工和重病患者的走访慰问工作，发挥“爱心基金”救助作用，完善教职工生日蛋糕、节日慰问品发放工作；与多个职能部门联合建设教职工服务（活动）中心，提供活动、健身、书画、舞蹈、职工帮扶、职业培训、法律咨询、健康教育等一站式便民服务项目；扩大与地方各类社会组织的联系，充分利用社会公共资源，积极为教职工提供生活便利；建设新型网上服务平台，扩大网上服务内容，丰富网上服务信息，最终形成线上线下相结合、服务与维权相结合、校内服务与校外服务相结合的互联互通式的现代服务体系。
3.指导教职工文体协会开展丰富多彩的文体活动。坚持以教职工需求为导向，丰富和拓展教职工文化阵地功能，积极开展丰富多彩的文体活动。不断发展壮大教职工文体协会，建立并完善各项制度，加强对文体协会的管理；支持协会开展特色化、大众化的文体活动，丰富教职工的业余文化生活；指导文体协会举办各类培训班，承担起教育培训任务；建立激励机制，不断激发教职工的文化创造力，共同打造曲园人的精神家园。
4.开展女职工“关爱行动”。依法维护女职工的合法权益和特殊利益；关心女职工的身心健康，定期开展保健讲座和咨询服务；建立激励机制，搭建交流平台，充分发挥女职工建工立业的智慧。
（四）发挥教育职能，筑牢工会工作的思想基础
1.不断提高广大教职工的政治思想素养。认真组织学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神及其中央、省委党的群团工作会议精神，教育广大教职工坚持党的领导，始终保持工会工作正确政治方向，做全面深化改革的推动者和参与者；贯彻执行上级工会文件精神，积极参与上级工会开展的活动；积极配合学校党政，把教职工的智慧力量凝聚到学校党委确定的目标任务上来，为学校实现“十三五”规划建功立业。
2.积极培育和践行社会主义核心价值观。通过评选表彰“最美教工”“和谐家庭”等活动，培养教职工追求“富强、民主、文明、和谐”的价值目标；通过开展法律宣传服务等活动，培育教职工追求“自由、平等、公正、法治”的价值取向；通过举办“师德讲坛”等活动，培育教职工追求“爱国、敬业、诚信、友善”的价值准则；通过建立读书会、开展读书交流等活动，大力弘扬中华优秀传统文化。
3.广泛开展法律法规宣传教育活动。大力宣传与工会、广大教职工利益密切相关的法律法规，提高工会干部运用法治思维、法治方式开展工作、解决问题的能力和水平，引导广大教职工树立法治意识、增强法治观念、坚定法治信仰、弘扬法治精神，推动形成全民学法、尊法、信法、守法、用法的良好环境。
（五）加强自身建设，全力打造“五型”工会组织
1.建立和完善工作制度。坚持以法治思维和法治方式履行职责，依法建会、依法管会、依法履职、依法维权。建立完善履职述职、联系基层工会、接受公开评议等工作制度；严格执行《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》，不断建立完善规章制度，编制规章制度手册，从源头上加强自我管理，把工会工作纳入法制化轨道。
2.加强“教工之家”规范化建设。认真贯彻落实《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》和《山东省总工会基层组织建设工作规划（2015—2018）》要求，围绕“三个着力”的精神和“六有” 的目标加强工会规范化建设。制定实施《曲阜师范大学分工会工作目标考核办法》，开展“教工小家”达标活动，建立激励机制，推动“教工之家”建设。
3.深入开展调研工作。建立工会干部联系分工会制度，及时反映和协调解决教职工最关心的问题；建立调研制度，每两年开展一次面上调研活动，每年开展一项工作专题调研活动。开展校级课题研究，制定科研奖励办法，不断提升工作研究创新能力。
4.大力开展工会工作创新活动。每年组织一次特色项目申报活动，每两年组织一次特色项目验收活动。加强对活动项目的指导和管理，保证教职工既是活动的主体又是活动的最大受益体。通过组织特色项目申报活动，激发分工会创新能量，培育特色品牌，带动工会工作创新。
5.创建工会网上工作平台。开发网上申请入会等功能，加快网上阵地建设，逐步建设“网上教工之家”。
6.进一步改进工作作风。学习贯彻中央、省委加强和改进群团工作会议精神，积极参与工会改革，增强“三性”，去除“四化”；巩固“三严三实”专题教育成果，开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主题的“作风建设教育促进月”活动；贯彻落实山东省教育工会《关于在全省高校工会组织和工会干部中开展“双亮、双争、双述、双评”活动的通知》要求，建立工会干部学习培训制度，提高工会干部的责任意识、担当意识和服务意识，提升工会干部的政治素质和业务能力。
四、工会工作的组织保障
（一）加强组织领导
工会“十三五”发展规划经工会委员会通过后实施。为保障规划的顺利实施，成立由工会主席任组长、其他副主席为组员的领导小组，负责组织发展规划的落实，协调解决实施过程中出现的新问题，力求在“十三五”末实现既定的各项目标。
（二）做好任务分解
为保障规划的顺利实施，将“十三五”发展规划目标分解到每一位主席、副主席名下，制定实施方案，明确完成时限；将规划实施与年度计划结合起来，把规划目标分解到年度工作计划中去。
（三）加强考核评估
为保障规划的顺利实施，建立考核评估制度。每年对照发展规划一小考，每两年对照发展规划一大考；考核评估情况及时向工会委员会汇报，针对实情做出判断，提出解决问题的措施和办法，保证年度工作不偏离发展规划方向。
（四）广泛开展宣传
各个分工会带领广大会员的积极参与，是工会“十三五”发展规划实现的前提。为保障规划的顺利实施，将通过各个分工会面向广大会员和教职工开展宣传工作，宣传规划的指导思想、发展目标和思路措施，力求形成共识、产生共振，齐心协力实现“十三五”发展目标。
