唐太宗李世民深刻吸取了隋朝因吏治腐败而最终覆灭的历史教训,认为要想稳定政局、巩固政权,廉明的吏治是必不可少的,因此十分重视整肃吏治。为了防止腐败,他任命房玄龄裁减冗员,派李靖等13名黜陟大使去全国各地巡察,考察风评。他规定,无论是大臣议政还是朝廷进行决策,谏官均有权与闻政事,并可当场就为政得失提出意见。 他的这一规定,第一次明确创立了谏官监督决策的制度,有利于避免朝廷出现决策失误。
武则天时期监察更为严格,且更注重对地方州郡长官的监察。对监察机构进行改革,加强对地方的监察。御史们根据武则天所定下的《风俗廉察四十八条》对地方官吏进行纠弹。廉洁奉公者,就加以重用,遇贪赃枉法者,则严惩不贷。武则天还专门设置了一个全新的机构——“使院”,负责掌武则天所置的用于接受各方意见文书的“铜”。“铜”类似今天的意见箱,是武则天创立的。
唐宪宗李纯在元和年间,为警告贪吏、杜绝贿赂,宪宗颁发了《严犯赃罪诏》。 不懈的努力换来了元和削藩的巨大成果,唐宪宗重振了中央政府的威望,致使“中外咸理,纪律再张”,再现了“唐室中兴”的盛况,史称“元和中兴”。
唐武宗李炎继位后,本着“治理乱世,使用重刑”的思想,武宗朝立法极其严峻,尤其对官吏贪赃枉法的惩治,更是从重从严,绝不姑息。 “朝廷刑罚,理当一视同仁,官吏贪赃枉法,不应该有特殊待遇,内外文武官如果收入赃物丝绢三十匹,全部处以极刑” 。
魏徵在历史上以能犯颜直谏著称,他提倡“无面从退有后言”,“爱而知其恶,憎而知其善”,建议太宗广开言路,曾提出“薄赋敛,轻租税”“居安思危”“兼听则明,偏听则暗”等思想。
名文名言
从官重恭慎,立身贵廉明。
【注释】出自《座右铭》。大意:做官要注重恭敬和谨慎,立身行事贵在廉洁和清白。
且为主贪,必丧其国;为臣贪,必亡其身。
【注释】出自《贞观政要·贪鄙》。大意:况且做君王的人如果贪腐,一定会丧失他的国家;做臣子的如果贪腐,一定会丢失他的生命。
激浊而扬清,废贪而立廉。
【注释】柳宗元的名句。大意:冲去污水,让清水上来。比喻清除坏的,发扬好的。
自非禄赐,一毫不受于人。
【注释】出自《南史·王昙首传》。大意:如果不是俸禄赏赐,一毫也不从别人那里接受。
以欲从人者昌,以人乐己者亡。
【注释】出自《贞观政要·俭约》。大意:把自己的欲望服从于人民的欲望的,他的事业必然昌盛兴旺;把自己的快乐建筑在人民痛苦上的,就必然会灭亡。
乐不可极,极乐成哀;欲不可纵,纵欲成灾。
【注释】出自《贞观政要·刑法》。大意:享乐不可极度,极度就变成悲哀;人欲不可放纵,放纵就变成灾难。
颜真卿《祭侄文稿》